數據流動共享 激發(fā)平陸新活力
目前,數字化已經(jīng)成(chéng)爲我國(guó)發(fā)展的新賽道(dào),數據已經(jīng)成(chéng)爲公認的一種(zhǒng)新型生産要素,由數據所引發(fā)的變革,重塑著(zhe)我們的生産、需求、供應、消費乃至社會(huì)的組織運行方式。
爲深入貫徹落實國(guó)務院、山西省、運城市政府關于數字政府建設、政務數據資源共享交換的文件精神,平陸縣人民政府積極謀劃,頂層設計、統籌布局、全縣聯動,多次開(kāi)展工作會(huì)議,目前已經(jīng)完成(chéng)組織建設、智慧城市項目實施及重點工作任務安排。
根據相關規劃,平陸縣將(jiāng)結合運城政務雲建設布局,在平陸縣合理建設邊緣計算節點與災備設施,提升政務雲資源管理運營水平,提高各部門政務大數據算力支撐能(néng)力。同時(shí),按照應編盡編的原則,推動各部門建立全量覆蓋、互聯互通的高質量縣域一體化政務數據目錄,建立數據目錄系統與部門目錄實時(shí)同步更新機制,數據“一本賬”管理,推動政務數據“按需歸集、應歸盡歸”,加強政務數據全生命周期質量控制,實現問題數據可反饋、共享過(guò)程可追溯、數據質量問題可定責,推動數據源頭治理、系統治理,形成(chéng)統籌管理、有序調度、合理分布的政務數據資源體系。
目前,信息化工程中普遍存在著(zhe)“盲目重複建設、信息孤島林立、業務缺乏協同、标準接口各異、信息安全缺失”等階段性問題。平陸縣政府堅持以人民爲中心,堅持服務領導決策、服務機關協同、服務群衆辦事(shì)三并重,合理規劃開(kāi)展多輪設計評審,因地制宜設計具有高度貼合性智慧城市建設方案,實現了統一規劃、統一建設、統一開(kāi)發(fā),各委辦局隻需要專注于具體業務系統,避免了重複建設,節約了大量投資成(chéng)本。同時(shí),平陸縣以新型智慧城市建設工作爲契機,以平陸縣行政審批服務管理局做爲平陸縣的牽頭單位,在數據采集、數據錄入和數據授權管理運行模式上下硬功夫。在數據歸集、加工、共享、開(kāi)放、應用、安全、存儲、歸檔方面(miàn)走出紮實道(dào)路,合理設計規章制度20份。
據了解,2023年的數據錄入、共享、分析工作,已經(jīng)在平陸縣城市運行的各個方面(miàn)取得成(chéng)效,真正實現了讓“數據跑路”代替“群衆跑腿”,尤其在經(jīng)濟調節、市場監管、社會(huì)管理方面(miàn)成(chéng)效顯著。
目前,已經(jīng)全面(miàn)歸集平陸縣5000萬條公共數據,彙聚12345熱線、城管、110、應急等14個部門293萬件事(shì)件數據,涵蓋28個主題、30個部門行業、2558個指标項,在打破“信息孤島”、“數據煙囪”,深化“放管服”改革和推進(jìn)“互聯網+政務服務”提供了強力支撐,發(fā)揮了顯著效益。
1、經(jīng)濟調節方面(miàn)。利用大數據加強經(jīng)濟監測分析,提升研判能(néng)力。運用大數據強化經(jīng)濟監測預警,有效提升對(duì)平陸縣經(jīng)濟運行“形”和“勢”的數字化研判能(néng)力,對(duì)平陸縣2024年工作安排發(fā)揮了積極地指導作用。如在稅收管理、進(jìn)出口、生态環保等領域實施信用分級分類監管,對(duì)信用好(hǎo)的市場主體,降低抽查比例和頻次。
2、市場監管方面(miàn)。通過(guò)數據共享減輕企業負擔,提升監管能(néng)力。平陸縣利用前端填報合并、後(hòu)端數據共享等方式,推進(jìn)市場監管與人力資源社會(huì)保障、海關、商務等多部門業務協同,實現企業年報事(shì)項“多報合一”,減輕企業負擔,助力優化營商環境。
3、社會(huì)管理方面(miàn)。推進(jìn)城市運行“一網統管”和社會(huì)信用體系建設。以大數據算法建模、分析應用爲手段,推進(jìn)城市運行“一網統管”,提高治理能(néng)力和水平。通過(guò)數據融合支撐突發(fā)事(shì)件應急處置,開(kāi)展危化品等重點企業風險态勢分析和自然災害監測預警等工作,提升社會(huì)治理、應急指揮的效率和質量。
4、公共服務方面(miàn)。促進(jìn)政務服務模式創新,提升辦事(shì)效率。各部門深入挖掘數據資源,促進(jìn)政務服務辦理方式不斷優化、辦事(shì)效率不斷提升,如在個稅專項扣除、精準扶貧、普惠金融等方面(miàn),企業和群衆的滿意度、獲得感不斷提升。目前,政務服務事(shì)項網上可辦率達到90%以上。
下一步,平陸縣將(jiāng)針對(duì)目前源數據标準不規範、質量不高、更新不穩定的問題,未來將(jiāng)建立從源數據到數據清洗、數據治理、數據應用、數據反哺的閉環數據要素化體系,從源頭上推進(jìn)數據要素工作,同時(shí),平陸縣將(jiāng)以運營爲核心,按照“管運适度分離”原則,加大政務數據運營力量投入。加強專業力量建設,建立專業數據人才隊伍,建立健全政務數據運營規則,補齊專業能(néng)力不足短闆,將(jiāng)數據價值進(jìn)一步釋放。
平陸智慧城市建設、數據錄入共享交換工作,有效打破了當前業務系統“信息孤島”現象,極大的促進(jìn)了運城市、平陸縣的數據互聯互通,形成(chéng)了“用數據說(shuō)話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的思維和理念,在平陸縣的發(fā)展建設中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
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